中文簡體 中文繁體 english
當前位置: 首頁 >> 信息公開 >> 規范性文件 >> 正文
臨沂經濟技術開發區畜禽養殖“三區”劃定方案
2018-08-20   點擊數:  
 索 引 號  jingkaiqubgs/2018-0000234  公開方式  主動公開  公開日期  2018-08-20
 文  號   發布機構  經開區管委會辦公室  失效日期 
 信息類別   公開范圍  全社會
 依  據   記錄形式 
 載體類型   存放位置 
 公開程序 

為抓住全省新舊動能轉換重大工程和全市傳統產業轉型升級的重大機遇,緊緊圍繞“畜牧產業和環境保護協調發展、保障有效供給和增加農民收入”這一目標,進一步加強畜禽養殖污染防治,堅持從源頭上控制畜禽養殖污染,全面改善環境質量和群眾生產生活條件。結合開發區實際,現修訂開發區畜禽養殖三區劃定方案。

一、畜禽養殖三區劃定依據和原則

(一)法律法規及相關文件依據

《中華人民共和國畜牧法》(2015年修正)

《中華人民共和國動物防疫法》(2015年修正)

《中華人民共和國城鄉規劃法》(2015年修訂)

《中華人民共和國環境保護法》(2014年修訂)

《中華人民共和國水污染防治法》(2017年修正)

《中華人民共和國環境影響評價法》(2016年修改)

《中華人民共和國土地管理法》(2004年)

《中華人民共和國大氣污染防治法》(2015年修訂)

《中華人民共和國自然保護區條例》(2017年修訂)

《水污染防治行動計劃》國發[2015]17號

《畜禽規模養殖污染防治條例》(2013年)

《畜禽養殖禁止養殖區劃定技術指南》(環辦水體[2016]99號)

《基本農田保護條例》(2017年修訂)

《山東省環境保護條例》(2002年修訂)

《山東省農業環境保護條例》(2013年修正)

《山東省畜禽養殖管理辦法》(2015年修訂)

《山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準》

《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T338-2007)

《山東省畜禽養殖業污染物排放標準》(DB37/534-2005)

《畜禽養殖業污染防治技術規范》( HJ/T81-2001)

《關于公布臨沂市畜禽養殖場(養殖小區)規模標準的通知》(臨牧字[2017]18號)等相關法律法規和政策規定

(二)畜禽養殖三區劃定的原則

1.生態環境保護優先和畜牧業發展相協調的原則;

2.節約用地、發展適度規模養殖的原則;

3.符合城鄉、土地、交通和旅游發展規劃的原則;

4.流域、區域綜合考慮,總體協調的原則。

二、畜禽養殖三區劃定類型和界限

根據《山東省畜禽養殖管理辦法》《畜禽養殖禁止養殖區劃定技術指南》等有關規定,將畜禽養殖區域劃分為禁止養殖區、控制養殖區和適合養殖區(以下簡稱“三區”)。

(一)禁止養殖區

禁止養殖區是指開發區管委會按照有關法律、法規、行政規章制度,依法劃定的禁止建設養殖場或禁止建設有污染物排放的養殖區域;對已建成的養殖場(小區),由所屬街道按照開發區管委會的要求限期關閉或搬遷。

1、飲用水水源保護區、城市飲用水水廠、農村集中供水工程、街道飲用水源井群區域和井群外包線外延500米以內的區域;

2、開發區范圍內沂河濱河大道內側外延200米以內的區域、沭河河堤內側外延200米以內的區域、分沂入沭河北岸內側外延200米以內的區域;沂沭河水利風景區、沂沭河濕地公園規劃線以內的區域;

3、開發區范圍內李公河、玉白河、解白河、彭白河兩岸等境內河流河堤內側外延100米以內的區域;

4、城鎮居民區的建成區邊線外延200米以內的區域;農村社區、村莊等居民集中居住區的建成區邊線以內的區域;

5、政府駐地、文化教育科技研究區域、醫院和養老院等公共場所建成區邊線外延500米以內的區域;

6、開發區范圍內沂河東路、沃爾沃路、華夏路、東外環路等主要交通干道中線外延200米以內的區域;

7、基本農田、城市規劃區及生態紅線區域內。

8、環境質量達不到畜禽養殖標準的區域和其他法律法規、行業標準規定的禁止養殖區域。

(二)控制養殖區

指開發區管理委員會按照有關法律、法規、行政規章等規定,依法劃定嚴格控制畜禽養殖場、養殖小區數量和規模的區域。在控制養殖區內,不得新建小型畜禽養殖場、養殖小區。已建成的養殖場和養殖小區應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》,排放不達標準的由所在街道辦事處責令限期治理,治理后仍達不到標準的限期關停。

1、飲用水水源保護區、城市飲用水水廠、農村集中供水工程、街道飲用水源井群區域和井群外包線外延500-1000米以內的區域;

2、開發區范圍內沂河濱河大道內側、沭河河堤內側、分沂入沭河北岸河堤內側200—500米以內的區域;

3、開發區范圍內李公河、玉白河、解白河、彭白河兩岸等境內河流河堤內側外延100-500米以內的區域;

4、開發區范圍內沂河路、沃爾沃路、華夏路、東外環等主要交通干線中線外延200-500米范圍內的區域;

5、城鎮居民區的建成區邊線外延200-500米以內的區域;農村社區、村莊等居民集中居住區的建成區邊線200米以內的區域;

6、政府駐地、學校、醫院和養老院等公共場所的建成區邊線外延500--1000米范圍以內的區域;

7、畜禽養殖高密度飼養區:已建成符合相關法律法規規定的種畜禽場、大型規模化養殖場外延1000米以內的區域;

8、其他法律法規、行業標準規定及區、街道規劃規定的控制養殖區域;畜禽控制養殖區和禁止養殖區產生區域重疊的,重疊區域按照禁止養殖區管理。

(三)適合養殖區

適合養殖區是指除上述規定的畜禽養殖禁止養殖區、控制養殖區范圍外,原則上作為畜禽養殖適合養殖區(基本農田除外)。在適合養殖區從事畜禽養殖的,污染防治和畜禽排泄物綜合利用設施必須達到規定要求,污染物排放不得超過規定的排放標準和總量控制要求。

新建、改建和擴建畜禽養殖場、養殖小區應當符合全區土地利用總體規劃、城鄉建設發展規劃、畜禽養殖布局規劃,并具備以下條件:

1、符合城鄉規劃,地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準,符合距離村莊、居民區、公共場所、交通干線等要求;

2、建在地勢平坦干燥、背風向陽,居民聚集區的下風向,未被污染、無疫病的區域;

3、距離動物屠宰加工場所、畜禽交易市場、其它畜禽養殖場或者養殖小區500米以上;

4、距離垃圾及污水處理場所1500米以上;

5、距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上;

6、法律、法規和規章規定的其他條件。

在適合養殖區域內建設養殖場、養殖小區的要按照《山東省畜禽養殖管理辦法》的規定科學選址,嚴禁占用基本農田;場(區)建設布局符合有關標準規范,生產區、生活區、隔離區、糞污無害化處理區明顯分開;有對廢水、異味、畜禽糞便、病死畜禽尸體和其它固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。

三、“三區”整治要求

1、禁止養殖區

在禁止養殖區內,禁止一切形式的畜禽養殖項目;已經建成的,按照屬地管理的原則,依據國家和省、市和開發區有關規定限期關閉、搬遷或者轉型轉產。

2、控制養殖區

控制養殖區內一律不得新建、擴建養殖場、養殖小區;已建成的養殖場和養殖小區應當符合《畜禽養殖業污染物排放標準》,排放不達標的由所在街道責令限期治理,治理后仍不達標的限期關閉或搬遷。

3、適合養殖區

在適合養殖區內從事畜禽養殖的,應當遵守國家有關建設項目環境保護管理規定,開展環境影響評估,其污染防治措施及畜禽排泄物綜合利用設施設備必須與主體工程同步設計、同步施工、同步投產使用,其畜禽廢棄物綜合處理利用設施設備必須符合生產能力。

臨沂經濟技術開發區管理委員會將對以上三個區域的劃分實行動態管理,隨著經濟、社會的發展,適時對上述三個區域作出調整。

四、保障措施

1、加強部門協作。

各級各有關部門要增強主動意識,加強溝通,相互配合,形成工作合力,及時研究解決方案實施過程中出現的問題。

2、明確職責分工

各街道要按照屬地管理的原則,負責本轄區內禁養區畜禽養殖場(小區)的關停、搬遷,加大巡查力度,防止復養現象的發生。環保部門落實規模畜禽養殖場污染防治的統一監督管理,落實環評制度,對新建、改建、擴建畜禽養殖場(小區)環境影響評價進行審批。畜牧部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務,指導規模養殖場(小區)的合理選址布局和生態養殖技術的推廣,做好養殖場備案和動物防疫條件監管。建設、經發、財政、國土、綜合執法、交通、文體旅游、農林水務等相關部門要按照各自職能,協助做好本方案的實施工作。

3、加大宣傳力度

各街道辦事處及區直有關部門要充分利用各類新聞媒體,加強對畜禽養殖三區劃定方案的宣傳報道,對違法建設、治污設施不到位,造成嚴重污染的養殖場(小區)給予公開曝光;對畜禽養殖、糞污處理利用典型和生態循環養殖典型,要加大宣傳力度,營造良好的社會輿論氛圍。

本文件自2018年8月18日起實施,有效期至2023年8月17日。

臨沂經濟技術開發區管理委員會辦公室

2018年8月18日

  
關閉窗口
讀取內容中,請等待...

 

聯系方式 網站地圖
國家級臨沂經濟技術開發區管委會版權所有 魯ICP備05038170號 網站標識碼 3713910005
地址:臨沂經濟技術開發區沂河路3號 0539-8781111 電子郵箱:[email protected]

魯公網安備 37131202371345號

上海快三走势图和值